В декабре 2021 года суд ликвидировал «Мемориал» – лауреата Нобелевской премии мира и старейшую правозащитную организацию в России, которая начала свою работу еще при СССР.
Сейчас очевидно, что ликвидация «Мемориала» вместе с другим давлением на гражданское общество в 2021 году было одним из направлений подготовки к масштабному вторжению России в Украину. Рассказываем, как это было.
«Мемориал» — это крупнейший центр исследования политических репрессий в СССР и современной России, который также занимается защитой прав человека. «Мемориал» — это не одна организация, а несколько отдельных — Правозащитный центр, «Международный Мемориал» и региональные отделения по всей стране.
Например, Правозащитный центр «Мемориал» (ПЦ «Мемориал») занимался вопросами прав человека на Северном Кавказе, правами мигрантов, поддержкой политических заключенных и защитой прав россиян в ЕСПЧ. За более чем 20 лет работы юристы «Мемориала» выиграли 140 дел и оказали правовую помощь 361 человеку. Среди них, например, есть родственники погибших во время теракта в Беслане в сентябре 2004 года, которые требовали провести объективное расследование по всем обстоятельствам гибели заложников.
Впервые «Мемориал» столкнулся с давлением на Кавказе. В конце ноября 2007 года вооруженные люди в масках выкрали председателя Совета ПЦ «Мемориал» Олега Орлова и журналистов из гостиницы в Назрани и угрожали убийством. Позже их вывезли из города и выкинули из машины в поле, оттуда они самостоятельно дошли до ближайшего отделения милиции. В 2018 году офис «Мемориала» в Назрани сожгли.
В июле 2009 года была убита сотрудница грозненского «Мемориала» Наталья Эстемирова. После этого Рамзан Кадыров несколько лет судился с Орловым: правозащитник настаивал на том, что глава Чечни должен разделить ответственность за это убийство. В январе 2018 года главе грозненского «Мемориала», бывшему школьному тренеру Оюбу Титиеву подбросили наркотики, он провел за решеткой полтора года. Сотрудники «Мемориала» в Дагестане также подвергались нападениям, слежке, им сожгли автомобиль.
В 2014 году ПЦ «Мемориал», а в 2015-м — «Международный Мемориал» были объявлены «иностранными агентами». В 2019 году этим организациям начали выписывать штрафы за якобы нарушения запутанных правил маркировки «иноагентов». Вскоре штрафы достигли многомиллионных сумм. Особенно активно жаловалось на отсутствие маркировок ингушское управление ФСБ — спецслужбы этого региона были недовольны тем, что «Мемориал» освещал уголовные дела в отношении участников протестов против обмена землями между Ингушетией и Чечней.
Большой резонанс имело уголовное дело исследователя сталинских репрессий из Петрозаводска Юрия Дмитриева, который возглавлял карельское отделение общества «Мемориал». Властям Карелии не нравилось, что Дмитриев собирает информацию о захоронениях расстрелянных в своем регионе. В декабре 2016 года он был арестован по обвинению в якобы изготовлении порнографических снимков приемной дочери. В апреле 2018-го суд оправдал Дмитриева, но затем это решение было пересмотрено, и в результате Дмитриев был осужден на 15 лет.
После аннексии Крыма мероприятия «Мемориала» в Москве, посвященные памяти жертв политических репрессий, подвергались безнаказанным нападениям провластных провокаторов. Надпись краской «иностранный агент», сделанная неизвестными на офисе «Мемориала» стала одним из символов давления властей на российские НКО.
«Мемориал» оказывал инфраструктурную поддержку нескольким правозащитным инициативам, включая и ОВД-Инфо. И как лауреат Нобелевской премии мира и старейшая правозащитная организация в России «Мемориал» был и является главным символом борьбы за гражданские права. Его ликвидация, а также массовая кампания по признанию независимых СМИ и общественных инициатив «иностранными агентами» и «нежелательными» организациями, запрет структур Фонда борьбы с коррупцией и политические репрессии были необходимы для того, чтобы подавить гражданское общество, подготовив почву к полномасштабному вторжению в Украину.
Требования о ликвидации ПЦ «Мемориал» и «Международного Мемориала» прокуратура подала в ноябре 2021 года. Им поставили в вину систематическое нарушение «иноагентского» законодательства, упоминались также оправдание терроризма и экстремизма. А сейчас по обвинению в оправдании терроризма в СИЗО находится сотрудник московского «Мемориала» Бахром Хамроев — в мае 2023 года его приговорили к 14 годам колонии. В рамках его дела в начале войны в офисе «Мемориала» прошли обыски, в ходе которых силовики оставили несколько надписей с буквой Z.
Юридические лица Правозащитного центра и «Международного Мемориала» были ликвидированы в начале военного вторжения в Украину. Осенью 2022 года у «Мемориала» отняли один из двух его московских офисов. Весной 2023 года возбудили уголовное дело о реабилитации нацизма: из-за того, что в многомиллионные списки жертв советских политических репрессий попало несколько коллаборантов. В квартирах сотрудников «Мемориала» прошли обыски, силовики также разгромили в ходе обыска московский офис организации.
Весной 2023 года появилось уголовное дело по факту отправки из Перми в Москву архива местного «Мемориала» после ликвидации организации. Обыски по делу прошли у местных правозащитников и юристов. Одного из подозреваемых, председателя «Центра исторической памяти» Александра Чернышова взяли под стражу.
После ликвидации Правозащитного центра и «Международного Мемориала» их участники и сторонники создали Центр защиты прав человека «Мемориал», который продолжает заниматься правозащитой в России, но уже без образования юридического лица. Его возглавляют Олег Орлов и Сергей Давидис. Весной 2023 года в суд ушло уголовное дело о дискредитации армии против Олега Орлова за публикацию ссылки на его собственное интервью.
Организация ведет мониторинг соблюдения прав и свобод человека в России, помогает потерпевшим от нарушений прав человека, оказывает юридическую помощь в связи с мобилизацией и призывом, ведет правозащитные кампании и проводит правовые консультации для мигрантов и беженцев.
Небольшие проекты, у которых нет возможности принимать пожертвования напрямую, обращаются за помощью к более крупным некоммерческим организациям, чей устав и ценности не противоречат направлениям деятельности и ценностям этих проектов. Так поступили и мы в 2013 году.
ПЦ «Мемориал» был ключевым партнером ОВД-Инфо. Без инфраструктурной поддержки «Мемориала» мы бы не смогли наладить сотрудничество с адвокатами и юристами и оказывать помощь задержанным и обвиняемым. Вместе с «Мемориалом» мы запустили самую масштабную кампанию по подаче жалоб в Европейский суд по правам человека. Каждая из 1500 жалоб, которые мы подали, была бы невозможна без сотрудничества с Правозащитным центром.
С помощью центра мы также смогли запустить прием пожертвований — без этого сотрудничества мы не смогли бы заключать договоры с сервисами приема платежей, а наши доноры — помогать нам защищать задержанных.
«В настоящий момент Совет полагает, что предложенная санкция несоразмерна совокупности нарушения и несправедлива, поскольку в течение последних 14 месяцев органы контроля не выявили ни единого нарушения „Международным Мемориалом“ своих обязательств по исполнению законодательства, а у ПЦ „Мемориал“ нашли лишь два незначительных нарушения.»
Совет по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ
«Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека заявил о несправедливости требования ликвидации международной организации „Мемориал“. Уполномоченный по правам человека в Курганской области выражает свою солидарность с данной позицией.»
Уполномоченный по правам человека в Курганской области
«„Мемориал“ — это не просто организация, это по сути гражданская личная позиция многих, очень многих людей, нескольких сотен тысяч людей. Политика памяти в России формировалась в том числе и на основе деятельности „Мемориала“.»
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области
Когда у нас в стране пытаются реабилитировать Сталина, Мемориал пытается реабилитировать жертв сталинских репрессий. Когда власть пытается улучшить прошлое, Мемориал делает все, чтобы изменить будущее, чтобы не повторилась та страшная история, которая перемолола страну. Мемориал, на мой взгляд, это важнейший антидот от репрессий, от того, что можно убрать ценности, от того, что можно насилием, легкой доступностью насилия карать людей и управлять людьми.
Лауреат Нобелевской премии мира, журналист, правозащитник
Требование Генпрокуратуры ликвидировать Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» — антигосударственное действие, направленное против человека.
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Мы обеспокоены тем, что в России ведется судебный процесс о закрытии «Мемориала», одной из самых уважаемых правозащитных групп страны. Мы призываем власти отменить закон об «иностранных агентах» или внести в него существенные поправки.
Представитель Верховного комиссара ООН по правам человека
«Мемориал» — одна из самых влиятельных и известных правозащитных организаций в России и символ неустанной борьбы за свободу, демократию и права человека на постсоветском пространстве и за его пределами. Их ликвидация будет иметь серьезные негативные последствия для гражданского общества в целом и защиты прав человека в стране.
Комиссар Совета Европы по правам человека
Решение о ликвидации «Мемориала» — это еще один случай использования российского закона о так называемых «иностранных агентах» для дальнейшего сокращения пространства для независимой активности и ограничения исторической науки и критических дебатов.
Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности
Ликвидация Международного Мемориала нанесет новый разрушительный удар по гражданскому обществу, которое является важной опорой любой демократии. Поэтому мы призываем Генеральную прокуратуру России пересмотреть этот шаг и вновь заявляем о нашей готовности помочь российским властям в пересмотре закона об «иностранных агентах» в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека.
Генеральный секретарь Совета Европы
